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关于认真做好十七届人大五次会议代表建议和政协八届四次会议委员提案办理工作的通知
索引号:A286-1817-2015-0246发布机构:政府办 文章来源:本站原创
主题词: 文 号:延政办发〔2015〕7号
发文日期:
2015/3/26 10:41:25
发布时间:2015年05月08日  点击:   【字体:
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各乡镇、街道办,县政府各工作部门、各直属机构:
        为认真做好十七届人大五次会议代表建议和政协八届四次会议委员提案办理工作,现将有关事项通知如下:
        一、加强领导,明确责任
        今年,建议提案办理实行县政府领导领办制。各分管县级领导和包乡镇县级领导为建议提案领办领导,负责协调解决承办单位建议提案办理过程中的问题。各承办单位主要负责人为提案建议办理第一责任人,要统筹协调,全面负责建议提案办理,并召开专门会议,亲自安排部署,要明确责任领导,确定专人负责。要制定工作方案,安排办理时间段,确保有序推进。在办理过程中,要建立建议提案销号制度,防止工作滞后,确保按时完成。对于县人大政协确定的重点建议提案,各承办单位主要负责人要亲自领办,对本单位确实难以解决和协调的问题,要及时报告领办领导研究解决。
        二、严格程序,规范办理
        (一)“两会”期间的建议提案,由县政府办公室统一交办;闭会期间的建议提案,经县人大人事委、县政协提案委审查后,由县政府督查室单独交办。各承办单位接办建议提案后,要认真进行核实,逐件登记。对不属于本单位承办的建议、提案,认真填写《接收人大代表建议、政协委员提案回执单》(附件一),在5个工作日内向县政府督查室退回并说明情况,由县政府督查室重新确定承办单位,各承办单位不得拖压搁置或自行转给其他单位承办。
        (二)办理工作严格按照要求时限办理完毕并答复代表或提案者。个别因情况复杂确需延长办理时限的,承办单位要及时向县政府督查室书面说明情况,经同意后可延长1个月办结;对无故拖延办理、不说明情况又未及时回复的单位,由县政府督查室在全县范围内进行通报批评。
        (三)建议提案答复初稿形成后,承办单位要先同代表或提案者见面,沟通答复意见并经代表或提案者签字同意后再正式行文答复。办理工作结束后,各承办单位将正式答复文件连同代表或提案者的初稿签字件一并报县政府督查室。
        (四)对两个或两个以上单位会同办理的建议、提案,主办单位要积极主动地与协办单位协商,协办单位要在办结期限1个月前将办理意见函告主办单位(同时抄送县政府督查室),并协商办复意见后,由主办单位进行答复。对两个或两个以上单位分别办理的建议、提案,由承办单位按职能分工分别办理和答复。
        (五)建议、提案答复意见要按规定格式(见附件2、附件3)行文,由各承办单位主要领导签发后,寄送代表或提案者。同时,建议提案复函送县人大人事委、县政协提案委、县政府督查室。对代表或委员联名提出的建议、提案,承办单位在答复领衔人的同时,答复函同时寄送所有的联名代表或提案人。承办单位在给代表送书面答复时,同时附办复征询意见表(见附件4)。
        三、强化落实,务实办理
        (一)各承办单位要对所承办的建议、提案进行认真分析研究,把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中,加强调查研究,在解决实际问题上下功夫,提高建议、提案的办结率和满意率。凡建议、提案涉及的问题能够解决的,要尽快予以解决;对因条件限制暂时难以解决的,要列入计划,创造条件,逐步加以解决;对确实解决不了的和不符合有关政策规定的,要实事求是地向代表、提案者说明情况和原因;对于需要多个部门、单位配合解决的问题,要加强协调配合,协商提出办理意见,必要时,提请县政府领办领导研究解决。代表、提案者对答复不满意的,承办单位要重新办理,并于1个月内再次答复代表、委员。
        (二)建议、提案的答复要有实际内容,意见要明确、有针对性,实事求是,既符合法律、法规,又符合党和国家的方针政策,文字简练,条理清晰,态度诚恳谦逊。切忌空洞无物、答非所问。答复件要对照办理类别(见附件5),将办理情况用符号分类标明,标注在答复函首页右上角。
        (三)在办理过程中,要严格执行“三见面”规定。办理前,要充分与代表和提案者联系沟通,全面了解建议提案的意愿,在现有条件下,最大限度实现代表和提案者的愿望;办理中,要适时与代表和提案者沟通办理意见,通过召开座谈会、登门走访、邀请代表或提案者参与办理等方式,汇报进展情况,征求其对办理工作的意见和建议,共同协商办复意见;办复工作完成后,必须征询代表或提案者意见,经代表或提案者签字评价后,报县政府督查室(见附件4)。
        四、督查问效,严格考核
建议、提案办复后,各承办单位要对办理工作进行跟踪落实,兑现承诺。5月上旬,县政府督查室将对各承办单位办理工作进行一次专项督查,重点督查办理工作制度建立、办理台账、工作方案制定、领导领办、与代表提案者沟通联系、主会办单位协商沟通、建议事项落实进展等情况。同时,将与每位代表和提案者联系,征求对办理工作的意见建议。对办理进度迟缓、办理质量不高、落实不力、代表或提案者对办理工作不满意的承办单位,进行全县通报。办理工作完成后,县政府将向县人大、县政协进行专题汇报,并按照县人大、县政协提出的意见和建议进行改进完善。11月15日至12月10日,各承办单位要按照县政府安排,扎实开展建议提案“回头望”,对照答复函,认真进行自查,并向代表、提案者反馈最新进展情况。各承办单位要于12月20日前将年终办理情况报告(含电子文档)及考核举证材料报县政府督查室,县政府督查室将按照《县政府系统人大代建
议政协委员提案。
         办理工作考评办法(试行)》(延政督函[2013]1号),于12月下旬对建议提案办理工作进行督查考评,督查考评结果在《延川县政务督查通报》刊发,得分情况纳入年终综合考核。
         人大建议办理联系人:王红兵 联系电话:13772858816
        政协提案办理联系人:呼延平 联系电话:13209111519
        附件:1.接收人大代表建议、政协提案回执单
        2.承办单位给代表答复的办文格式
        3.承办单位给委员答复的办文格式
        4.建议、提案办复征询意见表
        5.建议、提案办理情况类别说明
延川县人民政府办公室
2015年3月26日
(作者:佚名 编辑:wlg)
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