延川县安全生产委员会关于印发《延川县2018年成品油市场经营秩序专项整顿工作方案》的通知

来源:安监局      发布日期:2018年09月27日      阅读:次   字体   保护视力色:       
索引号发布时间2018年9月27日 14:10:41
公开机构县安监局
名 称延川县安全生产委员会关于印发《延川县2018年成品油市场经营秩序专项整顿工作方案》的通知

各镇政府、大禹街道办、社管中心,县直安委会各成员单位,中、省驻延有关单位:

现将《延川县2018年成品油市场经营秩序专项整顿工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。


延川县安全生产委员会

                        2018年9月25日



2018年延川县成品油市场经营秩序专项整顿工作方案


为巩固2017年全县成品油市场秩序整顿成果,确保治理成品油市场秩序常态化,落实市内国V油品全覆盖和“治污降霾•保卫蓝天”目标任务,根据《陕西省商务厅关于印发2018年商务系统铁腕治霾工作要点的通知》(陕商发〔2018〕114号)和《延安市人民政府关于印发延安市“铁腕治霾 ● 保卫蓝天”2017年工作方案》(延政发〔2017〕13号)及陕西省成品油市场经营秩序专项整顿工作领导小组、县委县政府有关工作要求,从2018年10月8日将在全县开展为期2个月的成品油市场经营秩序专项整顿活动。特制定如下工作方案:

一、指导思想

以实现县内国V油品全覆盖和“治污降霾•保卫蓝天”计划为总目标,以“源头严防、过程严管、质量严考、后果严惩”为手段,坚持标本兼治、重在治本的原则,严格市场准入,强化监督管理,杜绝劣质油品流入市场,整治各种扰乱成品油市场的经营行为,建立成品油市场管理的长效机制,促进全县成品油市场规范、有序、健康发展。

二、组织领导

成立延川县成品油市场经营秩序专项整顿工作领导小组:

组  长:县商务办主任 

副组长:商务办、公安局、工商局、安监局、质监局各单位分管领导

成  员:商务办、公安局、工商局、安监局、质监局业务干事

领导小组办公室设在县商务办,负责具体日常工作。

联系人:刘剑,联系电话:13409113185

三、整顿内容

(一)依法取缔查处无证无照及证照不全的加油站(点)。取缔没有取得危险化学品经营许可证、工商营业执照和成品油零售经营批准证书等证照的非法撬装站、流动加油车、桶子加油站(点),依法查处经营证照不全的加油站(点)。

(二)依法查处违法违规经营行为。查处违法违规购进、销售成品油行为,打击超范围经营、出租证照、缺斤少两、价格欺诈、偷税漏税、商标侵权、乱挂标识等损害经营者与消费者合法权益行为。

(三)严厉打击生产销售劣质油品行为。加大打击县内非法生产、调制成品油窝点力度,查处生产、销售不符合国家质量标准的劣质成品油,以及掺杂掺假、以假充真、以次充好等行为,依法处罚相关企业和责任人。

(四)依法查处非法运输销售成品油行为。查处未取得公安、交通等相关部门许可、未持有危险物品道路运输许可证,擅自运输、流动销售成品油行为,依法查扣非法运输、销售车辆。

(五)依法查处非法销售散装汽油行为。查处未按公安部门规定实名登记查验购买人证件、单位及购买数量、用途等信息,擅自销售散装汽油行为,依法处罚相关企业和责任人。

(六)依法查处违规新建、改扩建加油站(点)。查处未取得合法用地手续、未经相关部门审批,擅自新建、改扩建加油站(点)行为,依法处罚相关企业和责任人。

(七)依法查处违规储油行为。坚决查处未经商务、安监、环保、消防等部门许可的私自非法储油行为。

(八)依法查处伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让成品油经营证照的行为。对已取得部分证照但证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站,责令停止营业,限期整改,整改仍不合格的取消经营资格;对已被拆除的加油站要收回《成品油零售经营批准证书》,吊销经营资格。

四、工作职责

(一)商务办。牵头负责成品油市场经营秩序专项整顿工作的组织协调和督查落实工作。会同工商部门严厉查处扰乱市场秩序的流动加油车、桶子加油点,构成犯罪的,移送公安机关依法追究刑事责任;负责查处伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让成品油经营证照行为,重点查处“未批先建、私自迁建、私自改扩建”和“无证经营、伪造证书经营、租赁证书经营”等违法违规问题。

(二)公安局。牵头负责会同领导小组成员单位对成品油运输车辆进行检查,依法查处违法违规运输成品油车辆和非法销售散装汽油加油站(点)。对有关部门移交、群众举报和专项整顿工作中发现的违法犯罪案件及时立案侦查,制止阻碍或暴力抗拒执法行为。

(三)工商局。负责对成品油经营企业、加油站营业证照、油品质量的监督检查,查处无证照营业、超范围经营等违法行为,打击非法销售不合格油品行为。负责查处扰乱市场秩序的流动加油车、桶子加油点,构成犯罪的,移送公安机关依法追究刑事责任。

(四)安监局。负责经营汽油加油站和专门从事危险化学品仓储经营企业的经营安全管理,查处未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的违法经营活动。

(五)质监局。牵头负责查验加油站(点)加油机是否合格,惩处计量违法行为;加强生产环节成品油质量抽检,依法查处检定生产不合格成品油行为。

五、实施步骤

(一)摸底排查阶段(2018年9月25日至2018年9月28日)。由各镇街中心和县住建、交通、水务等部门分别负责,对所辖区、行业内非法成品油经营开展摸底排查,于2018年9月28日前将摸底排查表报送县安监局汇总。

联系人:樊锦华,联系电话:18109110306

(二)整治阶段(2018年10月8日至2018年11月15日)。针对摸底排查出的问题,由商务办牵头组成多部门的联合执法检查组(联合检查必须开展10次以上),集中进行专项清理整治。

    (三)总结阶段(2018年11月15日至2018年11月30日)。县成品油市场经营秩序专项整顿领导小组办公室和相关成员单位要对本次整顿工作进行全面总结,报县安委会。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。 县成品油市场经营秩序

专项整顿领导小组各成员单位要高度重视成品油市场经营秩序专项整顿工作,认真制定实施方案,集中时间,集中力量,认真检查,依法整顿。领导小组要定期召开会议,听取工作汇报,研究解决存在的具体问题,及时通报成品油市场经营秩序专项整顿工作进展情况。

(二)注重实效,健全机制。商务办要发挥牵头部门职责,增强整顿工作的主动性、整体性和协同性,要与公安、安监、工商、质监等部门密切配合、形成合力,要将全面巡查与针对性检查相结合,对违法违规企业要及时发现,提早查处,扎实整改,确保专项整顿工作落到实处。要结合开展“放管服”改革,加强事中事后监管,探索建立常态化、规范化、法制化长效监管机制,切实维护全县成品油市场良好秩序。

(三)加强宣传,营造氛围。要充分利用报纸、电视、网络等媒介,全方位、多视角宣传成品油非法生产经营的危害性,引导全社会积极支持并参与专项整顿工作,引导企业自觉履行社会责任,对严重违法违规企业或责任人要公开曝光,跟踪报道典型案例,营造强有力的舆论氛围。

附件:延川县非法成品油经营摸底排查表


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