延川县食品药品监督管理局关于食品药品安全集中执法专项行动实施方案

来源:食药局      发布日期:2018年09月13日      阅读:次   字体   保护视力色:       
索引号发布时间2018年9月13日 15:11:53
公开机构县食药监局
名 称延川县食品药品监督管理局关于食品药品安全集中执法专项行动实施方案

检验检测站、监察大队、各监管所:

为严格贯彻落实“四个最严”和“四有两责”要求,按照“系统管理、有序推进,标本兼治、全程控制,长效管理、确保安全”的工作思路,坚持“严管、长效、规范、创新、提升”的工作原则,密切配合、团结协作、联动共治,严把从农田到餐桌的每一道防线,切实保障了人民群众“舌尖上”的安全,根据县政府关于《延川县开展安全生产集中执法行动方案》文件要求,现结合工作实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕群众关注的食品药品安全热点、难点问题,坚持“突出重点、全面带动”的原则,在今年“创卫”的基础上,通过对食品药品重点区域、重点环节、重点企业开展地毯式大排查,有效消除在食品药品生产经营中违法添加使用非食用物质、地沟油等食品药品安全隐患,坚决遏制食品药品生产经营违法犯罪行为,使食品药品安全各环节监管责任进一步落实,人民群众食品药品安全得到切实保障,以良好的食品药品安全环境助推全县追赶超越。  

二、实施步骤

本次食品药品安全集中执法专项行动,从9月5日开始到10月15日底结束,主要分为三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(9月5日-9月10日)。细化目标任务,明确工作要求,落实职责分工,做好前期准备和动员部署工作。

(二)集中整顿阶段(9月11日至10月10日)。全面排查辖区内食品药品生产经营单位存在的安全风险隐患,全面开展监督检查和监督抽检,对排查中掌握的存在隐患的重点区域、重点产品和重点单位,要重点进行检查整顿。

(三)总结提升阶段(10月11日至10月15日)。对检查整顿情况进行全面总结,并采取自查和交叉检查相结合的方式,抓好督导检查。局领导小组将采取明察与暗访方式,对各单位开展检查整顿工作情况进行督促检查。

三、组织机构

组   长:王振明 

副组长:鲍华军    郝向东    张 东   

成   员:刘红卫    李  宁    高延林    董艳珍    惠曾寿    鲁佰利    冯建国    马  磊    甄卫保    张海燕

四、工作重点

(一)重点品种

1.食品方面。酒类、肉类、乳制品、食用油、酱醋、饮料、食品添加剂、蔬菜水产品、米面制品、火锅食品、速冻食品、保健食品、地方特色小吃等节日消费食品。

2.药品方面。以家庭必备感冒药、肠胃药等基本药物和中药材、中药饮片、含麻黄碱类复方制剂、精麻类特殊药品、一次性输液器(注射器)、冷藏药品、急救药品等为重点品种。

3.医疗器械方面。以经营企业、医疗机构,眼镜店、口腔(牙科)诊所等为重点品种。

(二)重点区域

1.食品方面。突出食品批发市场、集贸市场、饮食摊点、食品超市、餐饮企业、食品生产企业、小摊贩、小餐饮、小作坊、畜禽水产品和肉及肉制品经营企业、城乡结合部、学校及校园周边等为重点整治区域。

2.药品及医疗器械方面。以配制制剂的医疗机构、医院、药品批发企业、零售连锁企业、涉及投诉举报问题等为重点整治区域。

(三)重点环节

1.食品生产加工环节。重点整治制售假冒伪劣食品、使用非食品原料加工食品以及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为;加大对米面油、肉及肉制品、乳及乳制品、调味品、糕点、食品添加剂、酒类和地方特色食品等节日热销食品生产企业的监督力度,特别是加强对小作坊等相对集中区域的监管;严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。严格实施食品安全市场准入制度,加大对获证产品和企业发证后的监管;坚决取缔无食品生产许可证违法生产加工食品的小企业、小作坊和生产仿名牌产品的“山寨”食品地下“黑窝点”。

2.食品流通环节。加大各类食品批发市场、集贸市场、饮食摊点、大中型超市(商店)等重点区域的监管和整治力度;督促企业严格落实食品进货检查验收、购销台账、索证索票和食品召回制度,同时,深化食品安全标识和包装管理,整治食品假包装、假标识、假商标印制品;严厉查处销售超过保质期、腐败变质、有毒有害等假冒伪劣食品的违法行为,对不合格食品要立即采取下架封存、停止销售等行政控制措施,严厉打击违法犯罪行为,有效净化节日食品市场。

3.餐饮服务食品环节。加强对大中型酒店、学校食堂、校外托餐机构、大中型餐饮娱乐场所、农村家宴、地方特色小吃市场的监督力度,加强对从业人员健康体检、食品及食品原料购进索证索票及查验记录、食品贮存、凉菜等高风险食品制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点环节的监管;严格落实餐饮单位原(辅)料进货索证索票、查验和食品留样等制度,重点加强对婚宴承办企业及负责人的监管,坚决杜绝群体性食物安全事故的发生。

4.保健食品及化妆品环节。以日常监管和抽检检测中发现的问题较多、风险度高的品种为重点,对保健食品标签、说明书、广告虚假夸大宣传等违法违规行为加大监督检查力度。

5.药械经营、使用环节。主要检查药品医疗器械未从合法渠道购进,不按规定对购进的药品医疗器械进行验收,特殊药品、急救药品管理不规范,疫苗购进储存不符合规定,购进中药饮片没有批批索取检验报告书,处方药不凭医师处方销售,含麻黄碱复方制剂陈列及销售不符合规定,药品电子监管工作不执行,存在未经许可、备案经营三类、二类医疗器械等重点,植入性医疗器械购进使用不规范、体外诊断试剂购进及储存不符合规定,大型医疗设备未全部建档。严厉打击使用过期药品医疗器械、不按规定对购进的药品医疗器械进行质量验收、未按规定储存冷藏药品等违法违规行为。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位务必以今年“创卫”为契机,深刻认识开展此次专项整治的重大意义,加强组织领导和统筹安排,不搞形式、不走过场,狠抓落实,力求专项整治取得实效。

(二)强化责任落实。认真落实“网格化”监管,分区划片、责任到人、对食品药品从业单位进行深入排查,严格开展监督检查。明确检查人员隐患排查责任,建立健全检查人员问责机制。

(三)严格执法检查。结合食品药品市场特点,突出工作重点,找准薄弱环节,把学校食堂和校外托餐机构作为重中之重,严格落实学校主体责任,既要做到有重点,又要做到区域单位全覆盖。检查中对可疑产品、反复出现问题的产品、投诉举报反映多的产品,要针对性开展监督抽验。对查出的一般隐患要责令立即整改;一时难以整改的,要做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。对存在重大隐患的,要坚决停产停业整顿。整改完毕后要逐一验收销号,确保取得实效。对整改不到位或问题严重的要坚决予以严查重处,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任,形成严查重处的打击威慑力和社会影响力。

(四)强化督导检查。专项行动领导组将采取“四不两直”的工作方法,不打招呼,直奔一线,深入查找发现潜规则、隐蔽性的安全隐患。对在工作中不作为、乱作为的行为,进行督察和明察暗访,对发现的问题要严格追责。

(五)加强宣传教育。要充分利用广播、电视和网络等各类媒体,广泛宣传专项整治重点和要求,普及食品药品安全知识。加大社会监督和舆论监督力度,积极引导公众参与支持专项行动,畅通投诉举报电话,对群众举报的问题隐患和违法违规行为,要抓住不放,依法严肃查处,坚决曝光各类隐患、措施不落实的现象和非法生产经营行为。

请各单位务必重视此项工作,确定专人负责数据和信息报送工作。10月15日前以电子版方式将专项整治行动工作总结报局办公室。


  

延川县食品药品监督管理局

 2018年9月5日






延川县食品药品监督管理局           2018年9月5日印发


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