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延川县食品药品监督管理局关于开展化妆品流通领域专项整治工作的实施方案

来源:食品药品监督管理局      发布日期:2018年07月31日      阅读:次   字体   保护视力色:       
索引号发布时间2018年7月31日 8:4:43
公开机构县食药监局
名 称延川县食品药品监督管理局关于开展化妆品流通领域专项整治工作的实施方案

县监察大队、检验检测站、各监管所:

为了进一步加强对化妆品经营使用环节的监督管理,强化经营主体责任意识,严厉打击化妆品经营使用单位的违法违规行为,营造放心安全的化妆品经营环境,根据市局安排部署,县局决定从7月中旬开始,利用3个多月时间在全市范围内开展化妆品流通领域专项整治。现制定如下实施方案:

一、工作目标

严厉打击销售非法化妆品违法违规行为,通过开展专项整治,妥善解决当前化妆品流通领域存在的突出问题,促进经营企业提高落实主体责任的意识和规范经营行为,进一步规范全县化妆品流通领域经营秩序,切实保障化妆品质量安全。

二、工作内容

主要包括三个方面的工作内容:一是规范全县化妆品经营使用单位经营使用行为的专项整治,重点对辖区企业是否严格执行索证索票、进货查验、台账记录等管理制度,是否经营使用假冒伪劣化妆品和标识、标签混乱等违法违规行为进行整治;二是美容美发机构专项整治,重点对辖区美容美发机构销售未注册备案、擅自配制或来源不可追溯化妆品的违法违规行为进行整治;三是对足浴、洗浴及宾馆酒店化妆品使用单位是否有合法的索证索票、厂家资质、合格证等进行整治;四是网络销售化妆品专项整治,重点对主流电商平台销售未经注册备案或非法添加禁用物质化妆品的违法违规行为进行整治。

三、整治重点

(一)规范全县化妆品经营使用单位行为的专项整治

整治辖区内所有批发单位、化妆品专营店、美容美发店、大型商超化妆品专柜的违法违规行为。重点核查产品标识标签或产品说明书上有宣称育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑及防晒功能的化妆品,是否有国产或进口特殊用途化妆品的批准文号,批准文号是否真实、有效;进口非特殊用途化妆品是否有备案号,备案号是否真实、有效;国产化妆品是否由取得《化妆品生产许可证》的企业生产;经营使用单位是否建立进货查验制度、索证索票制度以及进货台帐制度;从事批发业务的经营企业是否建立购销台账制度等。重点关注所经营的产品是否具有可追溯性;产品标签标识是否符合相关规定。重点注意是否有宣称“药妆”、“医学护肤品”等夸大宣传、使用医疗术语等违规行为;经营使用的化妆品是否在使用有效期内;经营使用化妆品的储存条件是否与标签所标示的条件相一致。

(二)美容美发机构专项整治行动

整治辖区内美容美发机构使用不合法、不合格、来源不可追溯产品的违法违规行为。重点核查国产特殊用途化妆品、进口化妆品是否取得批准文号,国产非特殊用途化妆品是否已备案,是否向消费者提供擅自配制的化妆品,是否向消费者提供无合格标记的产品,是否向消费者提供来源不可追溯的产品等。发现违规注射肉毒素等非法行医行为的,应及时移交县卫生计生部门。

(三)网络销售化妆品安全专项整治行动

以问题为导向,对主流网络销售平台销售的标示为祛斑、祛痘、面膜等流行性化妆品进行监测,严厉打击经营未注册备案、非法添加禁用物质的化妆品等违法违规行为,促使化妆品网售经营企业规范经营化妆品。

四、工作要求

(一)加强组织领导,夯实工作责任

为确保此次专项整治工作顺利实施,县局决定成立延川县化妆品流通领域质量安全专项整治工作领导小组,组长由局长王振明担任,副组长由副局长鲍华军担任,成员为局办公室、药械股、监察大队、检验检测站及各监管所负责人。领导小组下设办公室,办公室设在县局药械股,股长刘瑞兼任办公室主任,具体负责本次专项整治工作的组织、协调、汇总与总结。各监管所负责本次专项整治工作在各自辖区的全面实施;检验检测站要搞好抽查检验工作,充分发挥技术支撑作用;监察大队要加强巡查整治、攻坚克难,配合各所深入推进专项整治工作的深入开展。各单位要高度重视本次专项整治工作,进一步采取有效措施,夯实工作责任,确保本次专项整治工作顺利开展,并取得良好成效。

(二)加强政策宣传,引导安全消费

在这次专项整治工作中,认真搞好化妆品质量安全专项整治工作的宣传教育工作,各单位要把科普宣传教育、引导合理消费作为确保化妆品安全消费的重要抓手,针对节日期间人群相对集中的有利时机,充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体及户外公益广告,大力宣传化妆品法律法规和安全知识,及时曝光违法违规行为,不断提高消费者自我保护意识和依法维 权意识;通过各种有效形式将专项整治工作的有关要求及时传达到辖区化妆品经营使用单位,督促要求企业认真开展自查自纠,引导企业规范合法经营,促进企业落实主体责任。加强对化妆品生产经营者的职业道德宣传教育,倡导守法诚信经营,牢固树立法制意识、诚信意识和责任意识,努力营造公平竞争、规范有序的市场环境和人人关注广泛参与化妆品安全消费的良好社会氛围。

(三)规范执法检查,确保取实效

县局应加强对专项整治工作全程的检查,落实各项工作责任。各单位在专项检查期间,要注重工作方式方法,发挥职能作用;同时,要采取突击检查、暗访暗查等方式,突出对企业重点环节、重点品种、重点领域的监督检查,对非法添加和假冒伪劣行为要加大查处力度,严禁以罚代刑、有案不移,保证专项整治取得实效。

(四)完善工作档案,建立长效机制

各单位要以此次专项整治为契机,全面排查治理化妆品安全风险隐患,为今后有针对性开展监管工作奠定扎实基础;要完善化妆品流通领域监管工作档案,探索建立化妆品经营使用单位备案制,建立化妆品经营使用单位索证索票、台账管理制度,完善安全风险监测管控和企业分类分级管理机制。

(五)及时做好总结,按时上报信息

专项整治工作应于2018年10月10日前完成。各单位应及时总结经验,及时上报统计数据与工作总结。11月1日前分别以电子文档和纸质材料形式报送专项整治活动工作总结和化妆品流通领域专项整治统计表。



附件:

1.2018年延川县化妆品流通领域专项整治统计表

2.2018年延川县化妆品流通领域专项整治监督检查表

3.化妆品经营质量安全承诺书

4.化妆品经营监督检查行政执法参考

5.国产非特殊用途化妆品备案系统网址及有关规定

6.原国家食品药品监督管理总局数据库网址及相关规定

7.原国家食品药品监督管理总局化妆品生产许可证查询网址及有关事宜公告



                   延川县食品药品监督管理局

                       2018年7月25日 

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