延川县人民政府办公室2017年度工作总结
索引号:A399-1958-2018-0052发布机构:政府办 文章来源:政府办
主题词: 文 号:延政办发〔2017〕78号
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发布时间:2018年01月16日  点击:   【字体:
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    2017年,县政府办公室紧紧围绕县委、县政府决策部署,主动适应新形势、新任务和政府工作的新要求,从提升办文办会办事工作效能入手,强化服务意识,规范工作流程,完善制度机制,使办公室参谋辅助中心、协调运转中枢、服务保障管家和政府服务窗口的作用充分发挥,辅助政务、管理事务、保障服务的职责有效履行,确保了县政府各项工作的高效有序运转。现将有关情况汇报如下:
    一、强化学习培训,切实提高干部整体素质
    (一)加强理论和业务学习。办公室始终把严肃组织生活和加强学习教育放在突出位置,结合“两学一做”常态化学习教育,集中组织所有同志学习了党的十八大、十九大精神,邀请党校教师对十九大精神进行深入解读。组织召开专题座谈会20余次,对习近平总书记系列重要讲话,习近平新时代中国特色社会主义思想,省市县有关文件、会议和领导讲话深入学习。努力增强办公室每一位同志在政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力,确保做到在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,在大是大非面前始终保持清醒的头脑。
    (二)加强干部培训教育。结合岗位职责要求和实际需求,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养为内容,选派办公室干部参加各种培训活动。先后选派了3名年轻干部到市政府办公室学习工作,3名干部参加了市委组织部组织的自主选学培训,2名干部参加了市应急办组织的应急管理培训,通过培训学习,干部的理论水平和业务能力得到很大提升。
    (三)认真开展岗位练兵传帮带活动。在创建一流窗口单位和中枢机关过程中,办公室全面落实中省市及县委、县政府安排部署,对照“严”“实”标准,认真开展岗位练兵活动,多次开展了办公室人员应知应会知识和业务技能的专题培训。特别是通过传帮带和突击训练的方式,有效地提升了办公室文秘人员的公文写作水平。按照社会经济发展、政府管理职能转变的要求,结合岗位职责,以及不同层次、不同岗位、不同年龄的特点,开展菜单式培训,突出学习的个性化、差别化、专业化,增强学习的针对性、实效性、规范性,使办公室工作人员的办文、办会、议事协调、参谋辅政、处理应急、群众事务等综合能力得到了全面提高。
    二、强化智力服务,充分发挥参谋助手作用
    办公室紧紧围绕政府的中心工作,紧跟领导思路,坚持把抓好智力服务、当好参谋助手作为首要任务,积极探索参谋服务的有效途径和方法,为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处。
    (一)精心起草审核各类材料,抓好会务统筹工作。按照“短、实、新”的要求,把好文稿政策关、内容关、文字关和格式关,确保文稿的权威性和可操作性,审核政府和政府办文件138份,高质量完成各项汇报材料100余篇,下发重要会议纪要54期、各类简报20余期。围绕改革创新、精准扶贫、产业发展等工作,多次开展各类调研活动,撰写调研文章8篇,为县委、县政府科学决策、工作推动提供了重要的参谋服务。按照“开短会、开现场会、开研究解决问题的会”的原则,认真抓好会务统筹,精心组织政府全体会、政府常务会、政府党组会、县长办公会和各类专题会议。认真审核会议议题,抓好会议决策前的各项准备工作,确保会议决策的效率和质量。全年组织县政府党组会议15次、政府全体会议2次、常务会议10次、县长办公会3次及专项会议40次。
    (二)综合协调,确保机关高效运转。2017年,办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。一是求高效。在办文办会办事的过程中,力求快节奏、高效率。突出抓好文电运行管理,实行及时收发、分类登记、内部送签、统一管理。将重要非涉密文件上传至协同办公平台(OA)系统,使政府领导能够及时批办,办公室能够及时与相关部门单位对接办理,确保文电有序高效运转。全年共接收运转公文1500余件,限时办结文件1400余件,通过OA系统接收文件400余件,办理各类涉密文件100余件。二是求严谨。牢固树立“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,要求所有同志按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,认真协调,科学处理好各方关系,真正做到周全细致,不出差错。三是求规范。坚持客观、公正,严格依法办事,实事求是地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
    (三)强化督查督办,落实政府各项决策部署。2017年,办公室紧紧围绕政府重大决策,创新工作方式,将督办落实放在日常运行更加突出的位置,确保县政府各项决策部署落地生根。一是明确督查重点。坚持以县政府年初工作部署、县级领导交办事项及脱贫攻坚工作任务为办理主线,树立正确的督查督办导向,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题、分析问题、反馈问题和解决问题。二是创新督查方式。以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式,进一步加大督查力度,对县政府工作推进情况、县级领导安排部署任务、各镇街及部门单位扶贫工作开展情况、各村脱贫攻坚驻村帮扶工作队到岗情况进行常态化督查,有力推动各项工作落实。三是强化督查效果。实行督查事项登记、销号、归档制度,并时时跟踪督办事项的办理动态。全年开展季度督查与专项调研督查40余次,分解《县政府工作报告》任务138项,督办落实县政府常务会议决定事项170项,督办落实市、县领导批办件50余件,办理人民网网民致市、县主要领导留言30件,承办市、县人大代表建议和政协委员提案120件,编发《政务督查通报》20期、交办函45期,督办催办事项500余件次,做到件件有着落、事事有回音,有力保障了县政府决策部署的贯彻落实。
    (四)注重指导性、时效性,提升政务信息报送质量。强化政务信息的收集、筛选、整理和报送,对经济社会发展和各项重点工作中的新成效、新做法、新亮点及时总结提升,除每天向县委办报送日常工作信息外,还及时报送重大信息。全年共报送各类政务信息300多条,县政府主要领导政务活动信息100余条。
    三、强化建章立制,有效促进机关高效运行
    建立健全并严格遵守各项规章制度,确保政府各项工作有条不紊,有序运行。一是规范公文收发制度。建立健全办公室发文管理制度,各镇街、部门单位以政府名义行文,必须由部门出具书面报告,并经主管领导审核同意;建立政府公文目录管理系统,确保每份文件从拟稿、核稿到签发都有据可查;建立健全办公室收文管理制度,分类管理县委、人大及各部门单位来文,对协议合同、通告公告分别存档管理。二是规范财务管理制度。修定完善了财务管理制度和差旅费报销制度,严格控制“三公”经费。切实加强车辆、水电、文印等事务管理,严格审批办公用品及设备更换,大幅缩减人、车、会等费用开支,努力建设“节约型”机关。三是规范公务接待制度。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定,高标准、高质量完成各类行政后勤、会务组织及接待工作。四是规范后勤保障制度。适时更新办公设施设备,改善办公条件;建立机关大院车辆管理制度,统一规划设置车位、登记车辆信息;加强安全保卫,稳定机关秩序。探索机关后勤管理新模式,确保政府机关各项工作有序进行。五是规范信访接待制度。深入贯彻落实《信访条例》及省市县各项信访工作制度,不断提高办公室化解各类上访事件的能力。与县信访部门及各镇街紧密联系,进一步加强信访工作,规范信访行为,畅通信访渠道。建立来人来访登记制度,专班专人对来访人员进行登记和引导,对上访群众做到热情相待,反映的情况认真记录,并依据政策法规耐心做好答疑解惑、情绪疏导及说服教育等工作。每周协调一名县级领导,在信访大厅对其分管工作的相关上访人员集中接访,积极协调相关部门解决上访群众的合理诉求,信访秩序明显好转。六是规范应急值守制度。修订完善了各项应急处置预案,集中组织全县各镇街、部门单位应急平台综合应用系统管理员进行培训,开展应急预案演练60余次。加强监测预警和隐患排查,进一步完善国土、公安、气象、防汛、防火等事故监测预警网络,建立了应急预测研判制度,提高了各类突发事件预测预报的准确性、时效性。坚持实行领导在岗带班和24小时值班制度,确保信息畅通、协调及时。
    四、强化作风建设,不断提升队伍综合素质
    一是认真贯彻落实民主集中制。严格执行民主集中制,坚持重大事项和重要工作集体研究制度,班子成员坚持以大局为重,牢固树立一盘棋思想,精心维护班子团结。进一步完善各项规章制度,严格用制度管人管事,增强队伍自律性,提高队伍整体素质和服务水平。根据每一位领导干部的工作优势和特点,合理安排,恰当使用,各司其职,各尽其用,发挥队伍整体合力。二是扎实开展机关作风整顿。按照务实、诚信、廉洁、高效的要求,切实抓好党风廉政建设工作。结合“两学一做”学习教育,针对机关作风、工作纪律、工作态度、服务意识、行政效能等方面存在的问题,深入开展办公室作风整顿,设立了“问题墙”和“警示栏”,及时公布存在的主要问题,并逐一明确整改措施和整改责任人。三是全面落实从严治党责任。组织全体党员干部认真学习了《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规。把党的建设放在重要位置,认真开好民主生活会和组织生活会,勇于开展批评与自我批评。坚持对新任干部进行任前谈话和廉政考试,始终筑牢廉洁从政思想防线。一年来,办公室未发生任何违纪违法行为。
    五、强化政策落实,扎实推进脱贫攻坚工作
    按照县委、县政府安排部署,办公室充分发挥模范带头作用,积极投身脱贫攻坚帮扶工作,安排了24名科级干部、8名干部负责包村联户工作,其中选派一名科级干部担任贾家坪镇邀家河村村支部第一书记开展蹲点帮扶,成效明显。
    (一)详细制定帮扶村及贫困户发展规划。办公室抽调骨干力量,组建刘家河村驻村帮扶工作队,与大禹街道办签订脱贫攻坚目标责任书。结合贫困村脱贫退出原则制定了刘家河村发展规划,各包户干部严格对照贫困户脱贫标准中,衡量年人均纯收入和“两不愁,三保障”等五项具体指标,因户施策、一户一法,为贫困户详细制定了短期、中长期相结合的产业发展规划,促使贫困户达到稳定脱贫的最终目的。
    (二)积极宣传落实各项扶贫政策。根据贫困户脱贫发展规划,科学分类,积极宣传落实各项扶贫政策。2017年刘家河村贫困户中,20户享受移民搬迁政策;3户享受危房改造政策;18户享受教育扶贫政策;3户享受生态扶贫政策;60户享受健康扶贫政策;37户享受金融扶贫政策,进行小额贷款,贷款金额累计达172万元。驻村帮扶工作队致力于扶志扶智,激发贫困户脱贫的内生动力,积极帮扶贫困户摒弃等靠要思想,增强自我发展能力。
    (三)大力协调发展各项扶贫产业。2017年,驻村帮扶工作队根据乡镇扶贫产业资金兑现办法,为贫困户协调产业帮扶资金共计22.93万元。在种植业方面,帮助贫困户管理苹果132亩、枣树40亩、梨树10亩;向贫困户发放了有机肥料200袋、地膜115卷、尿素145袋、油菜和黄豆种子130袋。养殖业方面,帮助贫困户发展养牛78头、养猪30头、养鸡300只。联系畜牧局技术人员对牲畜做了免费防疫工作,对贫困户进行了养殖技术培训,通过现场讲解,实地指导,有效提高了贫困户的养殖技术。除种养业之外,还帮助2户贫困户发展个体经营门店、4户贫困户购买三轮车用于短途运输;帮助31名贫困户进行劳务输出,达到短期增收的实效。
    (四)加强人居环境综合整治。在刘家河村开展人居环境综合整治活动,成立人居环境整治工作领导小组,按照我县人居环境综合整治的具体要求,完成饮水安全工程、实施村内拓宽修缮道路工程,并在沿线进行帮畔整治、完善防灾减灾设施。动员村民清理村内巷道乱摆乱放的石头、杂物,自觉打扫房前屋后、院内院外卫生,组织开展村内环境卫生评比,增强村民整治环境卫生的主动性和自觉性,极大地改善了村容村貌。
    (五)积极协调发展村集体经济。率先在刘家河村实施“贫困户+村集体+公司”的光伏扶贫模式,利用村集体闲置土地35亩和贫困户每户5万元的产业贴息贷款,由县能源开发公司负责筹建运营,建成后产权属于村集体。每年将收益50万元以上,收益按照每户每年3000元补贴给贫困户,剩余部分用于偿还贫困户贷款,贷款还清后,由县能源开发公司继续管理运营,与村集体分配收益。不仅为贫困户拓宽了脱贫致富的收入渠道,更壮大了村集体经济。
    一年来,办公室工作取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比还存在一定差距。一是需进一步提高适应新常态的能力;二是需进一步培养开拓创新的精神;三是需进一步加强协同合作的力度。针对上述问题,在今后工作中,办公室将从以下几个方面努力锤炼和提高:
    一是要积极发挥参谋助手作用。围绕破解发展难题和突出矛盾,加强调查研究,客观反映基层实情,抓住牵一发动全身的关键环节,为政府科学决策提供有力支撑。
    二是要切实提高行政工作效率。按照提高行政效能的要求,办务实的事、开有效的会、发有用的文,力争在优化服务上取得新进展。
    三是要落实督办、敢于担当。围绕政府重大决策,创新工作方式,强化督办落实,敢于担当,防止以会议落实会议,以文件贯彻文件,确保领导决策执行到位。
    四是要自觉接受监督。积极接受来自人民群众及方方面面的监督,营造干事创业的良好氛围,加强与县委、人大、政协办公室及各部门单位的沟通交流,形成推动各项事业发展的强大合力。                        
 
 
延川县人民政府办公室
2017年12月31日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
延川县人民政府办公室2017年度工作总结延川县人民政府办公室2017年度工作总结
(作者:佚名 编辑:pl)
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