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延川县人民政府办公室关于分解落实2017年重点工作任务的通知
索引号:A399-1773-2017-0213发布机构:政府办 文章来源:政府办
主题词: 文 号:延政办发〔2017〕8号
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发布时间:2017年02月22日  点击:   【字体:
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各镇人民政府、大禹街道办、社管中心,县政府各工作部门,县直各单位:
    2017年《政府工作报告》和宋满红同志在县委十九届二次全会上的讲话确定了今年的各项重点工作任务。各镇街、社管中心、各部门单位要结合实际,尽快制定工作计划和落实措施,于2月底前报县政府督查室。县政府督查室要建立重点工作任务台账,按月、按季督查跟踪督办,督促检查情况要作为对各镇街、各部门年度目标责任考核的重要依据。现将今年重点工作任务分解安排如下。
    一、经济运行
    (一)工业经济
    1.全年实现规模以上工业增加值44.6亿元。(责任领导:杜文哲,责任单位:经发局,配合单位:工业园区管委会、中小企业局、石油协调办、煤炭办)
    2.协调永坪炼油厂扩大生产,谋划永坪千万吨煤油共炼项目,推进煤油传统工业转型升级。(责任领导:杜文哲,责任单位:工业园区管委会,配合单位:永坪镇)
    3.加大天然气勘探开发、加工转换力度,天然气产量达到5亿方以上,加工量达到4亿方以上。(责任领导:杜文哲,责任单位:经发局,配合单位:石油协调办、各有关镇街)
    4.合理调整永坪化工园区功能布局,依托永坪炼油厂向东西两侧拓展,3月份启动石油沟土地收储整理,使永坪化工园区规划建设有实质性进展。(责任领导:林群,责任单位:工业园区管委会,配合单位:国土局、永坪镇)
    5.以贾家坪村、高家千村区域为中心,规划建设非能工业园区和农产品物流园区。(责任领导:林群,责任单位:工业园区管委会,配合单位:经发局、中小企业局、国土局、招商局、贾家坪镇)
    6.大力发展光伏、风能等清洁能源产业,推进源流湾和石臼塬农光互补项目建设,积极争取风电项目开工建设。(责任领导:张修谦,责任单位:经发局、大禹能源开发公司,配合单位:工业园区管委会、国土局、林业局、商务局、各有关镇街)
    7.完成工业园区规划修编工作,不断优化功能布局,拓展园区发展空间。(责任领导:林群,责任单位:工业园区管委会)
    8.进一步完善文安驿工业园区基础配套设施,加大招商引资力度,重点发展清洁能源工业。(责任领导:林群,责任单位:工业园区管委会,配合单位:经发局、商务局、文安驿镇)
    9.协调督促红枣酒业、龙基药业、首创气体、电力金具等生产项目尽早投产达效。推进大山农副产品和金黄土杂粮深加工项目尽早开工建设。争取引进三一重工、汇源集团、露露股份、民福融创、斯迈通用航空等知名企业来延投资。(责任领导:林群,责任单位:工业园区管委会,配合单位:中小企业局、招商局、各有关镇街)
    10.创建中小企业服务平台,加强与科研院校合作,设立院士专家工作站,建立试验基地,为企业提供科技支撑。(责任领导:杜文哲,责任单位:中小企业局,配合单位:科技局)
    11.提升园区开发公司融资担保能力,采取灵活的土地出让金缴纳方式,探索以厂房、土地入股形式支持企业发展。(责任领导:林群,责任单位:工业园区管委会,配合单位:中小企业局、国土局、金融办)
    12.以奖代补支持企业开发就业岗位,吸纳贫困家庭劳动力就业。(责任领导:王子信,责任单位:就业局)
    (二)农业产业
    13.全力推进以“四路四带”为轴心的十二个现代农业产业园区建设,推动资金、项目、技术、基础设施向农业产业园区集中,不断提升农业经济发展的综合实力。(责任领导:严明,责任单位:各有关镇街,配合单位:农业局、财政局、水务局、电力局、畜牧局、果业办、枣业办、蔬菜办、交运局、景区管理局、旅游局)
    14.加大农业供给侧结构性改革,全面推进以枣沼畜、果沼畜、菜沼畜相结合的循环农业发展。按照“养畜围绕产业走,沼气围绕养畜走”的思路,推进畜禽养殖废弃物处理和资源化。(责任领导:严明,责任单位:农业局,配合单位:能源办、水务局、电力局、果业办、枣业办,畜牧局、蔬菜办、各有关镇街)
    15.按照挖改残败园、补断带、补插花地的思路,新建、改造苹果园1万亩。加快苹果气调库及自动化分选项目建设,切实提高农产品冷链储藏能力。(责任领导:严明,责任单位:各有关镇街,配合单位:果业办)
    16.坚持果农自愿与政府补助相结合的原则,实现冰雹带挂果园防雹网全覆盖。(责任领导:严明,责任单位:各有关镇街,配合单位:果业办、气象局、创新机械厂)
    17.全面清理枣疯病树和残败枣园,改造低效园1万亩。新建矮化密植狗头枣园3000亩,搭建防雨棚1000亩、防雨伞2000亩。(责任领导:严明,责任单位:各有关镇街,配合单位:枣业办、创新机械厂)
    18.以发展名特优和绿色、无公害蔬菜为目标,重点在品种引进和栽培方式上求突破,实行工厂化育苗。(责任领导:严明,责任单位:蔬菜办,配合单位:各有关镇街)
    19.新建大棚1000座。(责任领导:严明,责任单位:各有关镇街,配合单位:蔬菜办、创新机械厂)
    20.加快标准化养殖小区建设,重点发展以牛驴为主的大家畜养殖,鼓励发展土特名优养殖,启用大家畜屠宰厂。年末猪存栏达到8.9万头,牛存栏达到2.8万头,驴存栏达到0.2万头,羊存栏达到6万只。(责任领导:严明,责任单位:畜牧局、各有关镇街)
    21.建设好大梁家河区域生态果园水肥一体化示范工程,承办好全国循环农业现场会。(责任领导:严明,责任单位:农业局、文安驿镇,配合单位:能源办、果业办、畜牧局)
    22.积极引导发展特色杂果栽植和杂粮种植,大力提倡传统手工加工,不断提高农产品附加值。鼓励种植中药材,引导发展健康产业。(责任领导:严明,责任单位:各有关镇街,配合单位:农业局)
    23.落实农村土地“三权分置”政策,引导土地经营权向大户、合作社、龙头企业有序流转。推行“龙头企业+基地+农户”发展模式,实现农村居民一份土地两份收入。从水、电、路、新产品研发、融资担保等方面加大扶持力度,培育产储销、产加销一体化龙头企业。结合农村集体产权制度改革,积极探索土地承包经营权入股分红、资产股份量化等利益联结机制,不断壮大农村集体经济实力。(责任领导:严明,责任单位:各镇街、社管中心、农业局,配合单位:中小企业局、农经站、不动产登记局、金融办)
    24.充分发挥扶贫开发公司牵头抓总的作用,引导和帮助有劳动力的贫困家庭发展产业,不断提高就业技能。(责任领导:严明,责任单位:扶贫办,配合单位:就业局、各有关镇街、社管中心)
    25.大力实施品牌带动战略,成立农产品营销协会,推进“基地+企业+市场”模式,统一授权使用“梁家河”商标,打响叫亮梁家河红枣、梁家河苹果、梁家河杂粮、梁家河蔬菜等农产品。(责任领导:宗德锋,责任单位:商务局 ,配合单位:农业局、果业办、枣业办、蔬菜办、中小企业局)
    26.谋划建设陕北农产品物流园区。采取政府补贴形式,支持龙头企业在北京、上海、广州设立以农产品销售为主的直销店。(责任领导:宗德锋,责任单位:招商局,配合单位:农业局、果业办、枣业办、各有关镇街)
    (三)文化旅游
    27.加快旅游产业发展,力争全年接待游客突破200万人次,旅游综合收入达到13亿元。(责任领导:白小平,责任单位:旅游局,配合单位:景区管理局、各有关镇街、社管中心)
    28.切实改善旅游环境。进一步加大对国省道沿线乱修乱建、乱摆乱放、乱贴乱挂行为整治力度。(责任领导:张修谦,责任单位:各有关镇街、社管中心,配合单位:工商局、交通局、综合执法大队)
    29.加大户外广告牌匾综合整治力度。(责任领导:王晓宇,责任单位:工商局、各镇街、社管中心,配合单位:综合执法大队)
    30.建设张家湾至郭家河大桥景观带。(责任领导:张修谦,责任单位:住建局,配合单位:林业局、大禹街道办、社管中心)
    31.建设拐峁至延延高速公路新舍古出入口、烈士陵园至白家硷、延延高速公路铁家塬隧道至乾坤湾景区南大门景观带。(责任领导:严明,责任单位:林业局、园林绿化公司,配合单位:国土局、征收办、各有关镇街、社管中心)
    32.打造建设县域出入口和延延高速公路县内出入口区域旅游形象标志。(责任领导:白小平,责任单位:景区管理局,配合单位:各有关镇街、社管中心)
    33.进一步完善景区道路、停车场、厕所、自驾露营地、房车营地等基础设施,建设清水关观光索道。不断提升景区供水、供电、供暖和垃圾、污水处理等保障能力,推进“智慧景区”建设,完善金融、通讯等服务网点建设,提升景区服务能力。(责任领导:白小平,责任单位:景区管理局,配合单位:各有关单位、乾坤湾镇)
    34.支持引导社会资本参与星级酒店建设,鼓励发展乡村民宿、特色餐饮和农家庄园,进一步吸引和方便游客,不断提升旅游综合接待能力。(责任领导:白小平,责任单位:旅游局,配合单位:景区管理局、商务局、各相关镇街、社管中心)
    35.推进文安驿文化产业园区三期建设。(责任领导:白小平,责任单位:文安驿镇)
    36.建设永坪红色文化产业园区。(责任领导:白小平,责任单位:文旅公司,配合单位:永坪镇)
    37.建设路遥文化产业园区。(责任领导:白小平,责任单位:文旅公司,配合单位:大禹街道办)
    38.建设大禹文化主题公园。(责任领导:严明,责任单位:山体办,配合单位:社管中心)
    39.建设乾坤湾民俗文化产业园区。(责任领导:白小平,责任单位:乾坤湾镇)
    40.启动乾坤湾5A级旅游景区创建工作。(责任领导:白小平,责任单位:景区管理局,配合单位:旅游局、乾坤湾镇)
    41.围绕黄河水、沙滩、阳光等资源,谋划开发体验式旅游项目;建设巡游黄河4D馆。(责任领导:白小平,责任单位:文旅公司,配合单位:乾坤湾镇)
    42.打造以伏羲文化、黄河文化、黄土风情为主题的大型实景演艺节目。针对我县旅游四季“冷热”不均的状况,抓住国家大力发展冰雪运动的政策机遇,重点发展滑雪、滑冰等冰雪项目,举办以“过大年”为主题的系列民俗体验旅游活动,构建起全季旅游新格局。(责任领导:白小平,责任单位:文旅公司,配合单位:文广局、乾坤湾镇)
    43.将文安驿文化产业园区、梁家河乡村旅游目的地创建为3A级旅游景区,在此基础上启动4A级旅游景区创建工作。(责任领导:白小平,责任单位:旅游局,配合单位:文安驿镇)
    44.启动黄河蛇曲国家地质公园申报世界地质公园工作。(责任领导:张修谦,责任单位:国土局,配合单位:景区管理局)
    45.坚持“一月一活动”,加大旅游整体推介力度。(责任领导:白小平,责任单位:文广局,配合单位:旅游局、景区管理局、电视台)
    46.大力支持景区沿线发展乡村旅游,彰显地域特色,推动乡村旅游从“吃农家饭”向乡村观光、乡村休闲、乡村体验等多业态旅游转变,拓宽贫困人口增收渠道。(责任领导:白小平,责任单位:旅游局、各有关镇街、社管中心,配合单位:景区管理局、扶贫办)
    47.深入挖掘延川剪纸、秧歌、说书、道情、民歌等传统文化。(责任领导:白小平,责任单位:文广局,配合单位:旅游局、文旅公司)
    48.挖掘、整理、推出以“红枣宴”为重点的陕北系列特色餐饮。(责任领导:孙建鸿,责任单位:食药局,配合单位:旅游局)
    49.充分发挥黄河文化、知青文化、作家文化和红色文化资源优势,大力发展康养旅游、体验旅游和红色教育培训产业等新业态、新模式。(责任领导:白小平,责任单位:旅游局,配合单位:文广局)
    (四)非公有制经济
    50.积极探索混合所有制经济发展模式。不断提升文化旅游集团、城乡建设集团、工业园区开发公司、能源开发公司、乾坤湾景区开发公司等县属国有企业融资担保能力,采取股份合作、股权配置、回购、出租等多种形式,不断拓宽与民营企业的合作领域。(责任领导:王晓宇,责任单位:金融办,配合单位:中小企业局、城投公司)
    51.推进大众创业、万众创新,鼓励大学生、返乡农民工等重点人群创新创业。(责任领导:杜文哲,责任单位:中小企业局,配合单位:财政局、就业局、工商局、各有关镇街,社管中心)
    52.与西农大、陕西中医药大学等院校建立校地合作关系,设立各类产业发展研究会,给企业提供技术服务,切实为非公经济提供良好的发展环境。(责任领导:杜文哲,责任单位:中小企业局)
    53.实行民营企业固定资产投资贴息、土地出让金缓缴或分期缴纳等优惠政策。(责任领导:杜文哲,责任单位:中小企业局,配合单位:国土局)
    54.充分发挥招商分局的作用,持续加大招商引资力度,充分利用贫困县政策洼地,紧盯拟上市企业,进行叩门招商、以商招商,一对一、点对点精准招商,想方设法吸引更多的企业来延注册投资。(责任领导:宗德锋,责任单位:商务局,配合单位:各有关单位)
    二、城镇体系和基础设施建设
    (一)城镇建设
    55.实施棚户区改造1000户以上。(责任领导:张修谦,责任单位:住建局,配合单位:房管办、征收办)
    56.实施盐务局至拐峁区域主街道改造和新建沟区域回填工程;新建郭家塔、上杨家湾、城市广场三座跨河大桥。(责任领导:张修谦,责任单位:住建局,配合单位:社管中心)
    57.启动新建沟至龙坪路环山道路建设。(责任领导:张修谦,责任单位:住建局,配合单位:征收办、社管中心)
    58.合理利用地上地下空间,统筹考虑市场、广场、停车场建设,完成南关和北新街农贸市场建设,建成中心粮站区域和北新街休闲广场,实施人生广场延伸工程,建设河东农贸市场。(责任领导:张修谦,责任单位:住建局,配合单位:征收办、社管中心)
    59.改造新建10座公厕。(责任领导:张修谦,责任单位:城区环卫大队,配合单位:社管中心)
    60.实施城区绿化提升改造工程,完成城区亮化二期工程。(责任领导:张修谦,责任单位:城管办,配合单位:社管中心)
    61.推进城北、城南汽车修理服务和城南石材加工、杨家圪塔煤炭经销及废品收购等专业市场建设。(责任领导:张修谦,责任单位:社管中心、城投公司、延水关镇、大禹街道办,配合单位:国土局、工商局、交管站)
    62.全面推进永坪镇市场、汽车站、文化广场、天然气供热等项目建设,配套完成镇区绿化、亮化和棚户区改造,不断提升镇区功能和品味。(责任领导:张修谦,责任单位:永坪镇,配合单位:住建局、交运局)
    63.做好文安驿镇绿化、亮化、美化工作,建设生态环岛停车场和客运站,启动河道综合整治。(责任领导:张修谦,责任单位:文安驿镇,配合单位:住建局、交运局、水务局)
    64.乾坤湾镇建设生态停车场和加油站,改造提升镇区门店,建设特色餐饮购物区,不断完善旅游服务功能。(责任领导:张修谦,责任单位:乾坤湾镇,配合单位:住建局、商务局、景区管理局)
    65.延水关镇启动建设秦晋沿黄红枣集散中心,配套完善水、电、路、厕所、广场、停车场等基础设施,提升镇区服务功能。(责任领导:张修谦,责任单位:延水关镇,配合单位:住建局、枣业办)
    66.继续做好8个新型农村社区功能完善工作。全面完善美丽乡村示范点和63个贫困村道路、供水、供电、通讯等基础设施。切实加强民俗民居和乡土风貌保护,建设一批望得见青山、记得住乡愁的特色村庄。(责任领导:张修谦,责任单位:美丽办、各有关镇街)
    67.全面完成14个移民搬迁点建设任务。(责任领导:张修谦,责任单位:移民办、各有关镇街、社管中心,配合单位:国土局、扶贫办)
    68.持续加大“两违”整治力度。(责任领导:张修谦,责任单位:住建局、国土局,配合单位:林业局、水务局、各有关镇街、社管中心)
    (二)基础设施建设
    69.负责推进106个重点项目建设,完成固定资产投资85亿元以上。(责任领导:张修谦,责任单位:经发局,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    70.强化项目督促检查,定期召开项目建设现场会,确保项目建设顺利推进。(责任领导:张修谦,责任单位:项目办)
    71.县级财政投资类工程项目停止中介造价预算,统一由造价办一次性确定投资概预算额度,进一步降低财政投资成本。(责任领导:王子信,责任单位:造价办,配合单位:各项目实施单位)
    72.支持榆蓝高速公路、沿黄公路等重大工程建设,不断优化打通对外连接通道。(责任领导:杜文哲,责任单位:交运局,配合单位:各有关镇街)
    73.加快延延高速公路新舍古出入口与县城连接线建设。(责任领导:杜文哲,责任单位:交运局,配合单位:大禹街道办、社管中心)
    74.完成永延线升级改造、210国道和201省道过境段公路、马家河至苏亚道路改造、文安驿至高家千三级公路等县乡骨干道路建设,新建通村公路49条261公里,全县163个村和97%的原建制村通柏油路或水泥路,构建起县域内乡村通达的公路网。(责任领导:杜文哲,责任单位:交运局,配合单位:各有关镇街、社管中心)
    75.打通杜木塬至稍道河、石臼塬至苏亚、马家千至乾坤湾马家河、新舍古至王马家坪四条产业路。(责任领导:杜文哲,责任单位:交运局,配合单位:各有关镇街)
    76.推进袁家沟水库建设。实施乾坤湾供水工程,改造提升永坪、延水关水厂。(责任领导:严明,责任单位:水务局,配合单位:国土局、文安驿镇、乾坤湾镇、永坪镇、延水关镇)
    77.谋划建设刘家河、刘家崖水库。(责任领导:严明,责任单位:水务局,配合单位:大禹街道办、永坪镇)
    78.全面实施农村饮水工程,实现在村农户自来水入户率不低于90%。(责任领导:严明,责任单位:水务局,配合单位:扶贫办、各有关镇街、社管中心)
    79.完成南河输变电工程,实施中低压电网改造和县城电缆入地工程。(责任领导:张修谦,责任单位:电力局,配合单位:住建局、城管办、大禹街道办、社管中心)
    80.加大对居民小区“一户一表”智能表改造,全面排查城乡居民电力入户情况,确保入户率达到100%。(责任领导:张修谦,责任单位:电力局,配合单位:物业办、各镇街、社管中心)
    81.谋划建设电动汽车充电桩。(责任领导:张修谦,责任单位:电力局,配合单位:住建局、景区管理局、城管办、文安驿镇、社管中心)
    82.全面排查通讯信号覆盖盲区、死角,加大通讯基站建设力度,实现县域内所有自然村、旅游景点、交通干线通讯信号全覆盖,切实解决信号不畅的问题。(责任领导:张修谦,责任单位:铁塔公司,配合单位:旅游局、景区管理局、电信公司、移动公司、联通公司、网络公司、各镇街、社管中心)
    83.严格工程项目管理,坚决杜绝随意变更项目内容、擅自扩大建设规模。(责任领导:张修谦,责任单位:经发局,配合单位:住建局)
    84.严肃查处建设工程施工转包、违法分包、出借借用资质等违法行为。(责任领导:张修谦,责任单位:住建局)
    85.落实工程项目验收制度,采取项目验收随机抽签确定组长及成员的办法,实行“一个工程、一个项目、一次验收”的制度。要对近几年建设项目进行一次排查,凡没有验收的要严格按照项目工程验收的要求,倒排列出验收时间表。(责任领导:张修谦,责任单位:经发局)
    三、生态建设和环境保护
    86.持续推进退耕还林、天然林保护等重大生态工程,切实加强封山禁牧和森林防火工作,巩固生态建设成果。(责任领导:严明,责任单位:林业局,配合单位:退耕办、森林公安局、防火办、各镇街、社管中心)
    87.结合苗木去库存,实施乡村道路绿化工程。(责任领导:严明,责任单位:林业局,配合单位:交运局、各镇街、社管中心)
    88.加快镇街垃圾填埋场和延水关、乾坤湾污水处理厂建设。(责任领导:张修谦,责任单位:各有关镇街,配合单位:环保局)
    89.加大饮用水源地保护,探索推行河长制。(责任领导:张修谦,责任单位:环保局,配合单位:水务局、各有关镇街)
    90.加大对大气污染、水体污染和土壤污染的防治力度。加大对工程扬尘、污水污油随意排放等行为的整治力度,主要污染物排放削减量达到规定要求。(责任领导:张修谦,责任单位:环保局,配合单位:水务局、住建局、国土局、农业局、各镇街、社管中心)
    91.万元GDP能耗达到规定要求。(责任领导:张修谦,责任单位:经发局)
    92.全面加强农业面源污染防治,实施有机肥替代化肥行动,积极探索生物防治、物理防治等病虫害防治措施,实现农药使用零增长。(责任领导:严明,责任单位:各镇街、社管中心,配合单位:农业局、环保局)
    四、社会事业和民生保障
    (一)社会事业
    93.引导扶持高校毕业生到企业服务或创办企业,全年新增城镇就业750人,城镇登记失业率控制在4%以内。免费对建档立卡贫困人口、移民搬迁劳动力、进城务工人员进行职业技能培训,对获得技术等级证书的给予一次性培训补贴。对有劳动能力但缺少资金的建档立卡贫困户,提供免担保和免抵押小额贴息贷款,帮助贫困人口发展特色产业。(责任领导:王子信,责任单位:就业局,配合单位:人社局、扶贫办、各镇街、社管中心)
    94.推进教育信息化建设。加强教师队伍建设,留住优质生源,进一步提高教育质量。(责任领导:白小平,责任单位:教育局,配合单位:人社局、财政局)
    95.完成清华附中文安驿学校一期工程,今年秋季开始招生。新建文安驿幼儿园、永坪镇第二公立幼儿园。(责任领导:白小平,责任单位:教育局,配合单位:文安驿镇、永坪镇)
    96.组建医疗集团,加强对外合作共建,引进学科带头人,提升分级诊疗服务能力。(责任领导:白小平,责任单位:卫计局)
    97.加快县医院永坪分院建设进度,推进城镇社区卫生服务中心建设;加强乡村医生管理,由镇街卫生院统一托管村级卫生室,实行镇村医疗一体化管理。(责任领导:白小平,责任单位:卫计局,配合单位:各镇街、社管中心)
    98.认真落实计划生育政策,促进人口均衡发展。(责任领导:白小平,责任单位:卫计局,配合单位:各镇街、社管中心)
    99.建设集文化馆、图书馆、博物馆、影剧院及广电演播厅为一体的路遥文化艺术中心。谋划建设全民健身活动中心,实施足球场改造工程。(责任领导:白小平,责任单位:文广局,配合单位:住建局、国土局、社管中心)
    100.实行校园体育场地设施向社会开放。(责任领导:白小平,责任单位:教育局)
    101.积极推进体育设施和健身器材进广场、进公园、进社区,不断满足群众健身需求。(责任领导:白小平,责任单位:文广局,配合单位:住建局)
    102.完成殡仪馆建设项目,落实各项殡葬惠民政策。(责任领导:宗德锋,责任单位:民政局,配合单位:各有关镇街、社管中心)
    103.按照月付月清思路,研究制定农民工工资支付办法,切实解决拖欠农民工工资问题。(责任领导:王子信,责任单位:人社局,配合单位:法制办)
    (二)民生保障
    104.严格执行建档立卡贫困生救助政策。(责任领导:白小平,责任单位:教育局,配合单位:扶贫办、各镇街、社管中心)
    105.实行农村建档立卡贫困人口慢性病患者县内免费就医用药政策。(责任领导:宗德锋,责任单位:民政局,配合单位:卫计局、扶贫办、医疗保险经办处、各镇街、社管中心)
    106.健全城乡社会救助体系,建立贫困兜底保障中心,建设儿童福利院,对父母无力抚养子女和子女无力赡养父母的建档立卡贫困家庭实行集中供养或分散供养,为贫困家庭未成年子女提供公平和优质教育资源,真正把脱贫兜底保障措施落到实处。(责任领导:宗德锋,责任单位:民政局,配合单位:教育局、扶贫办、各镇街、社管中心)
    107.新建1000平方米日间照料中心和15个农村互助幸福院。(责任领导:宗德锋,责任单位:民政局,配合单位:有关镇街、社管中心)
    (三)社会治理
    108.严格落实安全生产工作责任制,进一步夯实行业部门和基层安全生产监管责任,强化企业主体责任,加强重点行业和领域隐患排查整治,确保安全形势持续平稳。(责任领导:王子信,责任单位:安监局,配合单位:各有关单位、各镇街、社管中心)
    109.强化食品药品监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。(责任领导:孙建鸿 ,责任单位:食药局,配合单位:各镇街、社管中心)
    110.充分发挥“三调解一处理”和听证评议机制的作用,进一步夯实基层信访责任,全面落实约谈约访追责制,切实提高网上信访办结质量,及时回应群众诉求。(责任领导:王子信,责任单位:信访办,配合单位:各有关单位、各镇街、社管中心)
    111.扎实推进平安延川创建工作,深入开展矛盾纠纷排查调处,完善社会防控体系,依法严厉打击“盗、抢、骗”“黄、赌、毒”等各类违法犯罪活动,不断提升群众安全感和满意度。(责任领导:王子信,责任单位:公安局,配合单位:各镇街、社管中心)
    五、深化改革
    112.继续深化户籍制度改革,切实推动户籍制度和居住证制度改革政策双落地。(责任领导:王子信,责任单位:公安局)
    113.推进公安制度改革,实行大警种管理模式,不断提升工作效能。(责任领导:王子信,责任单位:公安局,配合单位:编办)
    114.继续推进商事制度改革,探索企业“多证合一”登记模式,推行企业失信受限多部门联合惩戒机制。(责任领导:王晓宇,责任单位:工商局,配合单位:国税局、地税局、统计局、网信办)
    115.推进事业单位法人治理结构改革。(责任领导:王子信,责任单位:编办,配合单位:教育局、卫计局)
    116.启动永坪省级重点示范镇和文安驿文化旅游名镇行政管理体制改革。(责任领导:王子信,责任单位:编办,配合单位:文安驿镇、永坪镇)
    117.成立县级人民调解协会,形成“司法、行政、人民”三调联动,切实解决群众信访不信法的陈旧观念。(责任领导:王子信,责任单位:司法局,配合单位:民政局)
    六、政府自身建设
    (一)依法行政
    118.认真落实“七五”普法规划,全面提高依法行政能力和水平。(责任领导:王子信,责任单位:司法局,配合单位:各部门、各镇街、社管中心)
    119.深入推进简政放权,优化办事流程。(责任领导:王子信,责任单位:审管办,配合单位:编办、法制办)
    120.全县各级各部门都要定期修订公布权力清单,优化行政审批流程,压缩权力寻租空间。(责任领导:王子信,责任单位:编办,配合单位:审管办、法制办)
    121.严格规范各类检查,坚决纠正服务机构不作为、乱作为等问题,积极构建“亲”“清”新型政商关系。(责任领导:王子信,责任单位:监察局)
    122.大力推进政务公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,增强政府工作的透明度。(责任领导:王子信,责任单位:审管办,配合单位:编办、法制办、信息中心)
    123.实行涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单管理。强化预算约束,进一步规范财政收支,合理控制债务规模。严格财政资金管理,坚决实行资金捆绑和整合政策,确保把有限的资金用在刀刃上。(责任领导:王子信,责任单位:财政局,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    124.主动报告重大事项,严格执行规范性文件报批备案制度,认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。(责任领导:王子信,责任单位:政府办,配合单位:政府有关部门、各镇街、社管中心)
    (二)工作效能
    125.坚决执行“谁主管、谁负责”工作责任制和大部门负责制,严格实行归口管理,切实发挥大部门行业统管、统筹协调、督促检查等职能作用,构建起主管领导、行业部门、事业单位层级明晰、权责清晰的行政管理体制,确保政府规范和高效运转。(责任领导:王子信,责任单位:政府办,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    126.进一步强化责任担当,加强过程管控,严格督查问责,坚决杜绝推诿扯皮现象,切实为群众和企业解难题、办实事。(责任领导:王子信,责任单位:监察局,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    127.严格执行组织人事纪律和管理制度,防止“吃空饷”问题反弹,充分挖掘现有人力资源,提高政府工作效率。(责任领导:王子信,责任单位:人社局,配合单位:财政局、监察局)
    128.充分发挥督查问效机制,实行重点工作清单式管理。(责任领导:王子信,责任单位:政府办)
    129.各镇街和各部门单位年初都要有计划安排,年中要有督促检查,半年和年终要有总结报告,保证各项工作始终做到心中有数,善始善终。(责任领导:王子信,责任单位:政府办,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    130.实行重点工作月通报、季讲评、督查约谈、观摩评议制度,完善目标责任考核评价机制。(责任领导:王子信,责任单位:考核办)
    (三)作风建设
    131.广泛开展调查研究,坚持政策学习培训制度,严肃会风会纪,持续整治庸懒散,提振精气神。(责任领导:王子信,责任单位:政府办,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    132.要下决心整治机关和基层存在的“吃拿卡要”、“中梗阻”及“阎王好见,小鬼难缠”的问题,严肃查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为、乱作为行为。(责任领导:王子信,责任单位:监察局)
    133.实行重大事项、重点项目、重要工作精准化管理,定期向社会亮进度、晒问题、找对策,推动工作落实。(责任领导:王子信,责任单位:政府办,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    134.要着力改进文风,提倡“短、实、新”,反对“假、长、空”。要切实改进会风,提倡开短会、讲短话、讲真话,力戒空话、套话、假话。特别是要大力提倡开研究问题和协调解决问题的会议,开有的放矢的会议。(责任领导:王子信,责任单位:政府办,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    (四)廉洁建设
    135.坚持落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”,坚持不懈纠正“四风”,说老实话、办老实事、做老实人,争当向中央看齐的标杆、作践行“三严三实”的表率。严格执行廉洁自律有关规定,带头讲政治、讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,不断提升政府系统党风廉洁水平。(责任领导:王子信,责任单位:监察局,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    136.严格控制“三公”经费。(责任领导:王子信,责任单位:财政局,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    137.实行重大项目和支出报备制,主动接受纪检监察部门监督。(责任领导:王子信,责任单位:监察局,配合单位:各有关部门、各镇街、社管中心)
    138.加大审计力度,严格执行公务交通补贴规定,严禁公车私用、私车公养。(责任领导:王子信,责任单位:审计局,配合单位:财政局、监察局、车改办)
 
 
延川县人民政府办公室
2017年2月20日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
延川县人民政府办公室关于分解落实2017年重点工作任务的通知延川县人民政府办公室关于分解落实2017年重点工作任务的通知延川县人民政府办公室   2017年2月20日印发   
 
(作者:佚名 编辑:fyd)
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